為貫徹落實《中共合肥市委辦公廳 合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈合肥市加快推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策〉的通知》（合政〔2018〕27號）（以下簡稱《軟件政策》），按照《合肥市經(jīng)濟和信息化局 合肥市財政局關(guān)于印發(fā)〈合肥市加快推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策實施細(xì)則〉（軟件產(chǎn)業(yè)）的通知》（合經(jīng)信軟件〔2020〕98號）（以下簡稱《實施細(xì)則》）規(guī)定，經(jīng)研究，決定開展2020年度合肥市軟件政策項目申報工作。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍

本次項目申報范圍為《軟件政策》中由合肥市經(jīng)信局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)的項目（不含集成電路設(shè)計企業(yè)；部分由其他市直單位兌現(xiàn)的項目，以相關(guān)單位通知為準(zhǔn)）。

二、申報要求

申報條件、申報材料及相關(guān)表格見《實施細(xì)則》（可在市經(jīng)信局網(wǎng)站查詢和下載）。其中，紙質(zhì)申報材料須字跡清晰、內(nèi)容齊全，并按順序裝訂成冊（扉頁加蓋公章，整本材料加蓋騎縫章；編目錄、頁碼，膠裝；書脊印申報類別名稱及企業(yè)名稱，申報類別以《實施細(xì)則》中的類別為準(zhǔn)）；電子版申報材料須與紙質(zhì)申報材料保持一致，且合并成一個PDF文檔。

三、申報程序

1．申報單位按照所在縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門要求，及時報送紙質(zhì)和電子版申報材料。

2．各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門按照《實施細(xì)則》要求，對企業(yè)申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性等進(jìn)行嚴(yán)格審核，并對申報項目100%實地查驗。對于申報材料不全的，通知其及時完善，對于不能完善的，不予推薦。

3．請各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信部門于5月13日前完成初審工作，并將符合條件的申報項目行文報送至市經(jīng)信局軟件服務(wù)業(yè)處（附明細(xì)表，同時報送1份紙質(zhì)申報材料，并將電子版發(fā)送至郵箱。逾期不予受理。

四、其他事項

申報單位應(yīng)做到誠信申報，并對申報材料的真實性負(fù)責(zé)，對弄虛作假、騙取資金的，將予以追回，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策管理信息系統(tǒng)黑名單庫，3年內(nèi)不得申報任何財政扶持資金，情節(jié)嚴(yán)重的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

合肥市軟件政策申報免費咨詢：0551-65300128

 

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合肥市加快推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策

 

第一條  為加快推進(jìn)合肥市軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)具有重要影響力的軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),制定本政策。

第二條  設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金?；鸺兄С种攸c企業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)。

第三條  支持各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)。對依法設(shè)立的各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金,按其年度對軟件和集成電路項目合計到賬投資金額〔不含省和省以下各級政府財政資金、市本級和縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)兩級國有平臺出資、引導(dǎo)基金出資及上級有關(guān)專項資金部分,下同〕的1%給予基金管理團隊獎勵,最高不超過300萬元.鼓勵軟件和集成電路設(shè)計企業(yè)積極爭取依法設(shè)立的各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金的投資,對首次獲得投資的企業(yè),按其獲得投資金額的10%給予獎勵,最高不超過100萬元。

第四條　引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保機構(gòu)加大對軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)支持。對政策性融資擔(dān)保機構(gòu)為軟件和集成電路企業(yè)提供的年化擔(dān)保費率不超過1%且無需企業(yè)提供抵押物作為反擔(dān)保措施和繳存客戶保證金的融資擔(dān)保業(yè)務(wù),按年度為軟件和集成電路企業(yè)提供的融資擔(dān)?？傤~的1%給予政策性融資擔(dān)保機構(gòu)補貼。

第五條　對軟件和集成電路中小企業(yè)當(dāng)年為擴大研發(fā)、生產(chǎn)而新增的貸款,按年初基準(zhǔn)利率的50%給予貸款貼息單個企業(yè)每年最高不超過100萬元。

第六條　支持新落戶軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)?？偼顿Y300萬元以上的軟件和集成電路設(shè)計類目,按照固定資產(chǎn)實際投資額的12%給予補助,最高不超過500萬元。總投資3000萬元以上的集成電路制造、封裝測試類項目,總投資1000萬元以上的集成電路裝備、材料類項目,按照固定資產(chǎn)實際投資額的12%給予補助,最高不超過2000萬元?？偼顿Y10億元以上的集成電路制造、封裝測試類項目總投資5億元以上的軟件和集成電路裝備、材料類項目,或者國內(nèi)外軟件和集成電路龍頭企業(yè),在合肥市設(shè)立獨立法人企業(yè)、企業(yè)總部或研發(fā)中心,按照“一事一議”政策給予支持。對總部新落戶合肥市的全國電子信息百強、軟件百強企業(yè),按照省級獎勵資金的50%給予配套支持。

第七條　強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商,完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。對軟件和集成電路龍頭企業(yè)引進(jìn)具有獨立法人資格且單個項目投資額1000萬元以上的配套企業(yè),按照到位資金的5‰給予龍頭企業(yè)獎勵,最高不超過100萬元。龍頭企業(yè)引進(jìn)的系列配套企業(yè),3年內(nèi)累計投資額達(dá)到5億元以上的,可比照單個投資5億元以上的企業(yè),整體享受“一事一議”政策支持。

第八條　鼓勵軟件和集成電路企業(yè)做大做強,對年度銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元的軟件企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,分別給予企業(yè)管理團隊最高不超過30萬元、50萬元、80萬元、100萬元、150萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。對年度銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元的集成電路設(shè)計企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,分別給予企業(yè)管理團隊最高不超過50萬元、100萬元、150萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵,每上個臺階獎勵一次。對年度銷售收入首次突破5億元、10億元50億元、100億元的集成電路制造、封裝測試、裝備及材料類企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,分別給予企業(yè)管理團隊最高不超過50萬元、100萬元、200萬元、500萬元的一次性獎勵,每上一個臺階獎勵一次。

第九條　支持軟件和集成電路企業(yè)開展多種形式的兼并重組和投資合作,軟件和集成電路企業(yè)并購非股權(quán)關(guān)聯(lián)企業(yè),并購資金達(dá)1000萬元以上的,按照并購資金的5%給予并購企業(yè)補貼,單個并購項目最高不超過500萬元。

第十條　支持軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擴大產(chǎn)品銷售。對首次采購自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品的企業(yè),按照年采購金額的20%給予補貼,最高不超過100萬元;對首次采購自主研發(fā)的集成電路芯片的企業(yè),按照年采購金額的20%給予補貼,最高不超過300萬元;對首次采購能夠形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展或服務(wù)的其他產(chǎn)品的企業(yè),按照年采購金額的10%給予補貼,最高不超過500萬元。

第十一條　鼓勵軟件和集成電路企業(yè)根據(jù)年度申報指南,積極申報合肥市關(guān)鍵技術(shù)重大研發(fā)類項目,項目經(jīng)綜合評審?fù)ㄟ^后,按照評審結(jié)果,給予最高不超過300萬元“借轉(zhuǎn)補”項目資金支持。

第十二條　對年主營收入500萬元及以上軟件和集成電路企業(yè)購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備(原值10萬元及以上),按其年度實際支出額的15%給予補助,單臺儀器設(shè)備補助最高不超過200萬元,單個企業(yè)補助最高不超過500萬元,補助資金專項用于研發(fā)支出。

第十三條　集成電路設(shè)計企證參加MPW項目(多項目晶圓項目,含單企業(yè)MPW),同一設(shè)計型號首輪流片、再次流片分別按50%、30%給予補貼,單個企業(yè)每年最高不超過300萬元。企業(yè)進(jìn)行工程流片,按照型號產(chǎn)品掩膜版制作費用或首輪流片費用的30%給予補貼,單個企業(yè)每年最高不超過500萬元。

第十四條　支持軟件和集成電路企業(yè)購買IP(知識產(chǎn)權(quán))開展研發(fā)(賣方應(yīng)為全球市場占有率1%以上的專業(yè)IP提供商或者晶圓代工廠),給予購買IP直接費用60%的補貼,單個企業(yè)每年最高不超過300萬元,補貼最多不超過3年。對軟件企業(yè)新增成套專業(yè)軟件和租用云數(shù)據(jù)中心等費用,按實際投入的12%給予補貼,最高不超過200萬元,補貼最多不超過3年。對通過第三方IC設(shè)計或檢測平臺實行IP復(fù)用(知識產(chǎn)權(quán)共享)、共享設(shè)計工具軟件或進(jìn)行測試分析的集成電路企業(yè),給予實際費用40%-60%補貼,單個企業(yè)每年最高不超過100萬元。

第十五條　對軟件和集成電路企業(yè)當(dāng)年獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)的,每件給予企業(yè)5000元資助;對企業(yè)當(dāng)年獲得美國日本和歐洲專利局發(fā)明專利授權(quán)的,每件給予企業(yè)3萬元資助,同一件專利不重復(fù)享受。企業(yè)當(dāng)年獲得發(fā)明專利授權(quán)10、20、30件及以上且預(yù)繳4年(不含授權(quán)當(dāng)年)年費的,分別給予10萬元、20萬元、30萬元的獎勵。

第十六條　支持軟件和集成電路企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟專業(yè)機構(gòu)等建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺。對年度服務(wù)軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)分別超過80家和20家的平臺,給予不超過建設(shè)投資額30%、最高不超過200萬元的一次性資金支持。對經(jīng)認(rèn)定的軟件和集成電路領(lǐng)域服務(wù)平臺按照當(dāng)年服務(wù)收入30%、最高不超過300萬元給予資金支持補貼最多不超過3年。

第十七條　支持軟件和集成電路企業(yè)建立人才實訓(xùn)基地。本科及以上學(xué)歷學(xué)生在實訓(xùn)基地實踐超過3個月的,按照500元/人標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補貼,單個企業(yè)每年最高不超過50萬元。鼓勵企業(yè)優(yōu)先吸納參加實訓(xùn)的畢業(yè)生。優(yōu)先支持軟件和集成電路企業(yè)引進(jìn)集聚產(chǎn)業(yè)緊缺人才。按照合肥市產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)資助政策,同等條件下,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才資助指標(biāo)優(yōu)先向軟件和集成電路企業(yè)傾斜。經(jīng)批準(zhǔn)納入資助范圍的人才,3年內(nèi)分期給予每人5萬元-10萬元生活補助,市和縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)各承擔(dān)50%。

第十八條　軟件和集成電路高層次人才及其雇傭單位可按照相關(guān)政策,享受住房、生活配套服務(wù)、居留便利、個稅優(yōu)惠、知識價值激勵、職稱綠色通道、企業(yè)引才補貼等方面的待遇

（一）住房。新引進(jìn)在本市落地投資額超50億元、且近2年累計完成投資額25億元以上的軟件和集成電路企業(yè),在符合規(guī)劃并完善用地等相關(guān)手續(xù)的前提下,經(jīng)批準(zhǔn),可利用自有存量國有建設(shè)用地或經(jīng)批準(zhǔn)獲得的國有建設(shè)用地自行投資建設(shè)租賃型人才公寓。對產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型、人才密集型的重大項目,可采用“一事一議”方式予以安居支持。符合合肥市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中E類及以上高層次人才(認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定,下同),本人及其配偶、未成年子女在本市無住房的,可按規(guī)定申請優(yōu)先購買產(chǎn)權(quán)型人才公寓,也可承租租賃型人才公寓。承租租賃型人才公寓的年限可放寬至10年.鼓勵各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)制定有競爭力的軟件和集成電路企業(yè)人才租房補貼政策。軟件和集成電路企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)技能型人才,符合《關(guān)于進(jìn)一步支持人才來肥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策》規(guī)定條件的,自該政策生效之日起落戶后即可購買首套住房

（二）生活服務(wù)。符合合肥市軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中D類及以上層次人才子女入學(xué)按照高層次人才政策給予保障.其他人才子女入學(xué)保障由居住地所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)籌安排,配偶安置工作由企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)落實。在合肥部分重點醫(yī)院設(shè)立就醫(yī)綠色通道和國際醫(yī)療部,為市級及以上領(lǐng)軍人才、外籍人才提供預(yù)約診療和導(dǎo)醫(yī)服務(wù)

（三）居留便利。為外籍高層次人才居留和出入境提供便利。對符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女,經(jīng)當(dāng)?shù)厝瞬胖鞴懿块T推薦,可直接申請在華永久居留對在當(dāng)?shù)毓ぷ?、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長期居留的外籍華人,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可,在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯耐鈬?已連續(xù)兩次申請辦理工作類居留許可且無違法違規(guī)問題的,可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。外籍人員已在本省連續(xù)工作滿4年、每年在我國境內(nèi)實際居留累計不少于6個月,有穩(wěn)定生活保障和住所,工資性年收入和年繳納個人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)工作單位推薦,可以申請在華永久居留

(四)個稅優(yōu)惠。非上市公司投予本公司員工的股權(quán)激勵,符合規(guī)定條件的,享受遞延至轉(zhuǎn)讓該股權(quán)時適用20%稅率征稅優(yōu)惠.個人獲得省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)教育、技術(shù)等方面的獎金,免納個人所得稅;個人因做出突出貢獻(xiàn)從省級以下政府及其所屬部門取得的一次性獎勵收入,不論其獎金來源,享受按“偶然所得”20%稅率征收個稅。

第十九條　企業(yè)、機構(gòu)、團隊(個人)應(yīng)做到誠信申請對違反省級以上、省及本市專項資金管理等有關(guān)規(guī)定,騙取、截留、擠占或挪用專項資金等行為,收回?fù)芨顿Y金,納入征信體系,取消3年申請資格,并依法追責(zé)。

第二十條　本政策在合肥市范圍內(nèi)有效,除具有有效期內(nèi)失信行為信息的企業(yè)、單位、個人等主體外,其他符合政策規(guī)定條件的主體均能享受本政策支持在省級以上、省、市相關(guān)政策有重大調(diào)整時,根據(jù)實際情況調(diào)整本政策。本政策與各級其他財政政策原則上不重復(fù)享受。享受市級重大項目政策支持的,不再重復(fù)享受市級投資補助類扶持政策。

第二十一條　本政策由市發(fā)改委、市經(jīng)信委會同有關(guān)部門制訂細(xì)則。

第二十二條　本政策自2018年1月1日起施行,有效期3年。

 

《合肥市加快推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策實施細(xì)則》（軟件產(chǎn)業(yè)）

 

為進(jìn)一步推動合肥市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中共合肥市委辦公廳合肥市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<合肥市加快推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策>的通知》（合辦〔2018〕27號），特制定本實施細(xì)則。

一、申報主體

合肥市范圍內(nèi)注冊、納稅，從事軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和應(yīng)用的獨立法人企業(yè)與機構(gòu)。軟件企業(yè)應(yīng)納入安徽省經(jīng)濟和信息化廳企業(yè)服務(wù)云平臺“軟件企業(yè)運行數(shù)據(jù)直報”系統(tǒng)。

二、申報條件和材料

（一）基本材料和要求

（1）資金申請表（附件1）；（2）加載統(tǒng)一社會信用代碼證的營業(yè)執(zhí)照；（3）年度審計報告（當(dāng)年新設(shè)企業(yè)可不提供）；（4）企業(yè)完稅憑證（登錄稅務(wù)官網(wǎng)，打印帶有系統(tǒng)稅票號、蓋有稅務(wù)局電子章的完稅憑證）；（5）真實性及不重復(fù)申報承諾（附件6）；（6）軟件企業(yè)界定材料（私募股權(quán)、創(chuàng)投基金、融資擔(dān)保類企業(yè)無需提供）。

“軟件企業(yè)界定材料”指的是企業(yè)以軟件產(chǎn)品開發(fā)或信息技術(shù)服務(wù)為主營業(yè)務(wù)（即匯算清繳年度自主開發(fā)軟件產(chǎn)品或信息技術(shù)服務(wù)營業(yè)收入占企業(yè)收入總額的比例不低于30%），同時提供以下材料之一：（1）主營業(yè)務(wù)為軟件產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)，提供近三年開發(fā)的主要軟件產(chǎn)品列表（附件4），至少1個產(chǎn)品的軟件著作權(quán)或專利權(quán)證書；（2）主營業(yè)務(wù)為信息技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，提供近三年主要信息技術(shù)服務(wù)項目列表（附件5），至少1份與非關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂的信息技術(shù)服務(wù)合同（協(xié)議）及對應(yīng)的發(fā)票、支付憑證。

（二）設(shè)立軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

具體方案另行制定。

（三）支持各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資軟件產(chǎn)業(yè)

申報類別1：私募股權(quán)、創(chuàng)投基金對軟件項目投資獎勵

1.申報條件：

（1）各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理公司須符合以下條件：①基金在合肥市范圍內(nèi)登記注冊，并在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會或省、市發(fā)展委備案；②注冊資本不低于500萬元，管理運營資金累計規(guī)模不低于5000萬元，主要股東或合伙人具有較強的綜合實力，至少有3名具備5年以上投資基金管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員；根據(jù)管理資金的規(guī)模情況，常駐合肥市工作的管理團隊人員不少于3-5人，機構(gòu)及其管理人員無違法違紀(jì)等不良紀(jì)錄；③管理和運作規(guī)范，具有嚴(yán)格合理的投資決策程序和風(fēng)險控制機制；至少有3個投資成功案例；④按照省級以上企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定，有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法，具有省級以上規(guī)定的私募基金管理人資質(zhì)，管理團隊穩(wěn)定，具有良好的職業(yè)操守和信譽。

（2）各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金當(dāng)年對合肥市軟件項目進(jìn)行投資。

2.申報材料：

（1）私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金基本情況；①基金具備申報條件①-④相關(guān)材料；②創(chuàng)業(yè)投資基金的股本結(jié)構(gòu)材料；（2）上一年度投資合肥市軟件產(chǎn)業(yè)項目的總結(jié)報告（被投資項目總體和進(jìn)展情況，投資金額及主要用途，被投資項目的培育計劃，基金退出計劃等）；（3）投資合同及有投資款流水的銀行回單、財務(wù)憑證，投資合同中投資期限應(yīng)不少于2年，合同中未明確投資期限的，應(yīng)出具不少于2年的投資承諾書；（4）被投資企業(yè)的軟件企業(yè)界定材料；

申報類別2：軟件企業(yè)獲得私募和股權(quán)創(chuàng)投基金投資獎勵

1.申報條件：

（1）軟件企業(yè)首次獲得各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金投資；（2）各類私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金需依法設(shè)立、在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會或省、市發(fā)展委備案，并符合申報條件類別1中②-④的相關(guān)要求；（3）獲得投資至項目申報滿1年。

2.申報材料：

（1）獲得投資企業(yè)基本情況，當(dāng)年生產(chǎn)經(jīng)營情況，獲得基金支持的額度、用途（建設(shè)內(nèi)容）及使用計劃，未來2年的發(fā)展目標(biāo)（技術(shù)、產(chǎn)品和市場占有率、企業(yè)規(guī)模等）和支撐措施；（2）獲得投資軟件企業(yè)工商登記注冊以來股權(quán)變更情況的材料；（3）基金具備申報條件中相關(guān)材料，包含其依法備案文件、出資結(jié)構(gòu)、資金實繳情況等；（4）投資基金與獲得投資的企業(yè)無關(guān)聯(lián)的承諾（附雙方股東名冊）；（5）投資合同及包含有投資款流水的銀行匯款憑證，項目經(jīng)營后一個完整納稅年度獨立核算的財務(wù)經(jīng)營狀況審計報告，投資合同中投資期限應(yīng)不少于2年，合同中未明確投資期限的，應(yīng)出具不少于2年的投資承諾書。

（四）引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保機構(gòu)加大對軟件產(chǎn)業(yè)支持

1.申報條件：

（1）依法合規(guī)經(jīng)營并在我市金融辦依法備案設(shè)立的政策性融資擔(dān)保機構(gòu)，同時符合以下條件：①主要以服務(wù)小微企業(yè)為對象，小微企業(yè)擔(dān)保戶數(shù)比重不低于70%；②年化擔(dān)保費率不超過1%，單戶融資擔(dān)保在保余額一般不超過500萬元，最高不得超過2000萬元；

（2）政策性融資擔(dān)保機構(gòu)當(dāng)年為軟件企業(yè)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，并無需企業(yè)提供抵押物作為反擔(dān)保措施和繳存客戶保證金。

2.申報材料：

（1）政策性融資擔(dān)保機構(gòu)基本情況及擔(dān)保企業(yè)項目情況報告；（2）在合肥市金融辦依法備案設(shè)立的文件；（3）由會計師（審計師）事務(wù)所出具的專項審計報告（對軟件企業(yè)擔(dān)保費用確認(rèn)）；（4）擔(dān)保憑證匯總表（附件3）；（5）服務(wù)對象的軟件企業(yè)界定材料。

（五）鼓勵軟件中小企業(yè)貸款擴大研發(fā)、生產(chǎn)

1.申報條件:

（1）軟件中小企業(yè)當(dāng)年為擴大研發(fā)、生產(chǎn)發(fā)生的新增貸款；（2）貸款資金已用于企業(yè)相關(guān)軟件研發(fā)、生產(chǎn)；（3）軟件中小企業(yè)須符合《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（從業(yè)人員10-300人或營業(yè)收入50-10000萬元的為中小企業(yè)）。

2.申報材料：

（1）申請報告，主要包括企業(yè)當(dāng)年貸款資金為擴大研發(fā)、生產(chǎn)的情況說明，近兩年企業(yè)銷售收入、利潤、納稅情況；（2）貸款憑證匯總表（附件4），附借款利息結(jié)算憑證；（3）由會計師（審計師）事務(wù)所出具的專項審計報告（包括貸款資金貸還明細(xì)，對貸款的真實性確認(rèn)，貸款資金用于擴大研發(fā)、生產(chǎn)的使用明細(xì)等）。

（六）支持新落戶軟件產(chǎn)業(yè)投資項目建設(shè)

申報類別1：新落戶軟件項目投資補貼

1.申報條件：

（1）政策執(zhí)行期內(nèi)項目總投資（不含土地、住宅類商品房投資）300萬元以上的新落戶軟件類項目；（2）已形成實物工作量的固定資產(chǎn)投資項目；（3）項目單位應(yīng)具備實施該項目的資金、技術(shù)等相關(guān)能力。

2.申報材料：

（1）項目資金申請報告，包括企業(yè)基本情況、項目建設(shè)背景、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)創(chuàng)新、總投資及資金來源，以及各項建設(shè)條件落實情況等；（2）由會計師（審計師）事務(wù)所出具的項目固定資產(chǎn)投資審計報告（內(nèi)容包括廠房、土地、各種設(shè)備等資金使用明細(xì)、對應(yīng)產(chǎn)生的實物工作量等），并提供購置合同、發(fā)票、付款憑證（進(jìn)口設(shè)備另外提供付匯憑證及報關(guān)單）、圖片。

申報類別2：軟件重大項目投資補貼

1.申報條件：

（1）總投資5億元以上的軟件類項目，或者國內(nèi)外軟件龍頭企業(yè)，在合肥市設(shè)立獨立法人企業(yè)、企業(yè)總部或研發(fā)中心。龍頭企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：國內(nèi)軟件龍頭企業(yè)在上一年度工信部下屬電子信息行業(yè)聯(lián)合會排名前100名或進(jìn)入工信部“中國軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)名單”。

2.申報材料：

依據(jù)《合肥市大項目招商引導(dǎo)政策導(dǎo)則》（合政秘 〔2018〕 27號）給予支持，按照政策和協(xié)議要求提供相關(guān)材料。

申報類別3：總部新落戶電子、軟件百強企業(yè)補貼

1.申報條件：

（1）政策執(zhí)行期內(nèi)總部新落戶我市的全國電子信息百強、軟件百強企業(yè)；（2）已獲得省級配套資金獎勵。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況；（2）電子百強、軟件百強企業(yè)證書或省級以上級主管部門發(fā)布的批復(fù)文件；（3）總部落戶合肥的佐證材料；（4）省級獎勵資金文件及資金到位相關(guān)材料。

（七）強化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈

申報類別1：龍頭企業(yè)引進(jìn)配套項目獎勵

1.申報條件：

（1）龍頭企業(yè)參與實質(zhì)性引進(jìn)配套企業(yè)；（2）配套企業(yè)具有獨立法人資格且單個項目投資額1000萬元以上，已完成實際投資；（3）龍頭企業(yè)須符合以下標(biāo)準(zhǔn)之一：①享受省、市級大項目招商引導(dǎo)政策的軟件企業(yè)。②在合肥市范圍內(nèi)登記注冊，在軟件行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，項目近3年內(nèi)總投資或上一年度銷售收入位列合肥市前5的企業(yè)。③經(jīng)省級認(rèn)定的重點軟件企業(yè)。

2.申報材料：

（1）龍頭企業(yè)引進(jìn)配套企業(yè)情況報告（龍頭企業(yè)基本情況，引進(jìn)配套企業(yè)投資規(guī)模、技術(shù)水平、產(chǎn)品先進(jìn)性，配套企業(yè)與龍頭企業(yè)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度及未來采購計劃，或?qū)ν晟飘a(chǎn)業(yè)鏈的作用，配套企業(yè)資金到位情況，項目建設(shè)形象進(jìn)度、投資完成情況及圖片等）；（2）由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)提供的龍頭企業(yè)參與實質(zhì)性引進(jìn)配套企業(yè)的相關(guān)說明；（3）配套企業(yè)項目審批、核準(zhǔn)、備案等批準(zhǔn)文件或必要的說明材料，配套企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（4）銀行出具的配套企業(yè)資金到位材料（包括存款憑證、資金流水明細(xì)等）；（5）申報條件（3）中符合龍頭企業(yè)條件的相關(guān)材料。

申報類別2：龍頭企業(yè)引進(jìn)系列配套企業(yè)獎勵

1.申報條件：

（1）龍頭企業(yè)參與實質(zhì)性引進(jìn)配套企業(yè)；（2）配套企業(yè)均具有獨立法人資格且3年內(nèi)累計投資額達(dá)到5億元以上的；（3）龍頭企業(yè)符合申報類別1申報條件（3）的要求。

2.支持方式：

依據(jù)《合肥市大項目招商引導(dǎo)政策導(dǎo)則》（合政秘 〔2018〕 27號）給予支持。

（八）鼓勵軟件企業(yè)做大做強

1.申報條件：

（1）軟件企業(yè)年度銷售收入首次突破5000萬元、1億元、5億元、10億元、20億元；（2）同一臺階已經(jīng)享受過本政策支持的不得再次申報。

2.申報材料：

（1）企業(yè)銷售收入材料，包括但不限于企業(yè)年度所得稅納稅申報表上銷售收入須經(jīng)稅務(wù)部門蓋章認(rèn)定。

（九）支持軟件企業(yè)開展多種形式的兼并重組和投資合作

1.申報條件：

（1）合肥市企業(yè)（包含其異地控股子公司）和并購的目標(biāo)企業(yè)屬于軟件領(lǐng)域，且為非關(guān)聯(lián)并購交易；并購資金（企業(yè)自主出資部分）達(dá)1000萬元以上；（2）政策執(zhí)行期內(nèi)完成資產(chǎn)交割，獲得目標(biāo)企業(yè)的所有權(quán)或經(jīng)營管理控制權(quán)（并購獲得股權(quán)比例大于50%）。

2.申報材料：

（1）項目資金申請報告；（2）并購雙方企業(yè)股東信息的材料（股東變更情況），申報企業(yè)及企業(yè)法人代表對并購雙方企業(yè)無關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾（附雙方股東名冊）；（3）企業(yè)并購的批復(fù)文件、并購合同、資金支付憑證、資產(chǎn)評估報告或相關(guān)具有法律效力的相關(guān)材料（海外并購項目提供并購雙方與之相關(guān)的說明材料）；（4）并購雙方年度完稅憑證；（5）并購雙方的軟件企業(yè)界定材料。

（十）支持軟件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)擴大產(chǎn)品銷售

1.申報條件：

（1）企業(yè)首次采購自主開發(fā)的軟件產(chǎn)品，且采購的產(chǎn)品用于企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)，同款產(chǎn)品只補貼一次；（2）被采購企業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)（產(chǎn)品測試報告、軟件著作權(quán)或?qū)＠麢?quán)證書），且產(chǎn)品采購日期距該產(chǎn)品取得自主知識產(chǎn)權(quán)證書不超過一年。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況，所購產(chǎn)品用于研發(fā)和生產(chǎn)的總結(jié)報告；（2）采購企業(yè)與被采購企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；（3）當(dāng)年采購產(chǎn)品明細(xì)表，采購合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證，以及企業(yè)所購產(chǎn)品用于研發(fā)和生產(chǎn)的相關(guān)說明材料；（4）所采購產(chǎn)品的測試報告、軟件著作權(quán)或?qū)＠麢?quán)證書；（5）首次采購的申明（采購方和被采購方共同出具的承諾函）；（6）交易雙方企業(yè)股東信息的相關(guān)材料，申報企業(yè)及企業(yè)法人代表對交易雙方企業(yè)無關(guān)聯(lián)關(guān)系的承諾。

（十一）鼓勵軟件企業(yè)根據(jù)年度申報指南，積極申報我市關(guān)鍵技術(shù)重大研發(fā)類項目

本條款由市科技局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，以市科技局通知為準(zhǔn)。

（十二）鼓勵軟件企業(yè)購置用于研發(fā)的關(guān)鍵儀器設(shè)備

本條款由市科技局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，以市科技局通知為準(zhǔn)。

（十三）支持軟件企業(yè)開展多種不同形式的研發(fā)

申報類別1：軟件企業(yè)購買IP補貼

1.申報條件：

（1）企業(yè)當(dāng)年直接購買IP（知識產(chǎn)權(quán)）并用于研發(fā)；（2）賣方應(yīng)為全球市場占有率1%以上的專業(yè)IP提供商。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況，及購置IP的相關(guān)情況報告；（2）購置IP明細(xì)表，相關(guān)合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等（境外購買IP的需提供中英文合同文本）；（3）企業(yè)提供被采購方為全球市場占有率1%以上的說明材料。

申報類別2：軟件企業(yè)新增成套專業(yè)軟件和租用云數(shù)據(jù)中心補貼

1.申報條件：

軟件企業(yè)當(dāng)年新增的成套專業(yè)軟件和租用云數(shù)據(jù)中心等。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況；（2）新增成套專業(yè)軟件或租用云數(shù)據(jù)中心的明細(xì)表，附每筆采購軟件或租用云數(shù)據(jù)中心費用的合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證。

（十四）支持和鼓勵軟件企業(yè)申報發(fā)明專利

本條款由市科技局負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，以市科技局通知為準(zhǔn)。

（十五）支持軟件企業(yè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、專業(yè)機構(gòu)等建設(shè)共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺

申報類別1：軟件服務(wù)平臺建設(shè)投資補貼

1.申報條件：

（1）軟件共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺；（2）服務(wù)平臺具有提供共性服務(wù)的基礎(chǔ)，共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺線下空間載體分別不少于300平方米和1000平方米，平臺運營人員分別不少于10人、20人（以繳納社保數(shù)為準(zhǔn)）；（3）平臺年服務(wù)軟件企業(yè)超過80家。

2.申報材料：

（1）服務(wù)平臺建設(shè)基本情況；（2）平臺建設(shè)單位場地說明、人員社保等材料；（3）平臺建設(shè)投資明細(xì)、服務(wù)軟件企業(yè)明細(xì)；（4）服務(wù)對象的軟件企業(yè)界定材料；（5）由會計師（審計師）事務(wù)出具專項審計報告（體現(xiàn)平臺建設(shè)投資明細(xì)和服務(wù)軟件企業(yè)明細(xì)）。

申報類別2：軟件服務(wù)平臺年度服務(wù)補貼

1.申報條件：

（1）軟件共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺；（2）服務(wù)平臺具有提供共性服務(wù)的基礎(chǔ)，共性技術(shù)服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)服務(wù)平臺線下空間載體分別不少于300平方米和1000平方米，平臺運營人員分別不少于10人、20人（以繳納社保數(shù)為準(zhǔn)）。

2.申報材料：

（1）服務(wù)軟件企業(yè)明細(xì)（附每筆合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證）；（2）服務(wù)對象的軟件企業(yè)界定材料；（3）由會計師（審計師）事務(wù)出具專項審計報告（體現(xiàn)平臺服務(wù)軟件企業(yè)收入明細(xì)）。

（十六）支持軟件企業(yè)建立人才實訓(xùn)基地和引進(jìn)集聚產(chǎn)業(yè)緊缺人才

申報類別1：給予軟件企業(yè)人才實訓(xùn)基地實訓(xùn)補貼

1.申報條件：

（1）經(jīng)縣（區(qū)）級以上人社部門認(rèn)定的具有高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地的企業(yè)或國內(nèi)本科高校院所與企業(yè)已簽訂合作協(xié)議；（2）企業(yè)當(dāng)年開展軟件領(lǐng)域免費的實踐培訓(xùn)活動；（3）企業(yè)具備開展相應(yīng)實踐的設(shè)施、場所等條件；（4）實踐學(xué)生為全日制本科及以上高校在校或畢業(yè)一年以內(nèi)的學(xué)生；（5）學(xué)生在實訓(xùn)基地連續(xù)實踐超過3個月。

2.申報材料：

（1）企業(yè)基本情況；（2）經(jīng)實踐學(xué)生所在高校院所蓋章確認(rèn)的高校學(xué)生赴實踐基地實踐相關(guān)材料（包括實踐時間、實踐名單、培訓(xùn)學(xué)生聯(lián)系方式等詳細(xì)信息），或區(qū)級以上人社部門出具的免費實訓(xùn)相關(guān)材料（包括培訓(xùn)人員、時間等）；（3）培訓(xùn)相關(guān)材料（包括培訓(xùn)計劃、課程記錄、照片等）。

申報類別2：支持軟件企業(yè)引進(jìn)集聚產(chǎn)業(yè)緊缺人才

具體按《合肥市產(chǎn)業(yè)緊缺人才引進(jìn)資助暫行辦法 》（合人才〔2017〕7號）實施細(xì)則執(zhí)行。

（十七）支持軟件高層次人才及其雇傭單位按照相關(guān)政策，享受各項待遇

關(guān)于合肥市軟件產(chǎn)業(yè)高層次人才的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行制定，按照認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)部門對照現(xiàn)有政策執(zhí)行。

（十八）有下列情況之一的，不得享受資金獎補

（1）申報資料不全；（2）違反省級以上、省及合肥市專項資金管理等有關(guān)規(guī)定；（3）已享受省級及市級同類別財政政策支持；（4）弄虛作假的企業(yè)或項目；（5）失信信息有效期內(nèi)企業(yè)。

上述第六條、第十條、第十三條、第十五條相關(guān)投資、采購、投入及服務(wù)費用不含增值稅。

上述涉及申報材料如為復(fù)印件均須加蓋本單位（企業(yè)）公章，原件在項目審核、審計時使用。

三、申報、審核程序

按照“部門受理、聯(lián)合審核、媒體公示、上報審批、資金撥付”的程序執(zhí)行。

（一）組織申報

根據(jù)市政府要求，每年由市經(jīng)信局下發(fā)申報通知。由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信主管部門按要求組織轄區(qū)內(nèi)項目申報，并對申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性進(jìn)行初審，轄區(qū)經(jīng)信主管部門對項目現(xiàn)場核查率須達(dá)到100%，申報材料不全、不符合申報條件的不予受理。對初審符合條件的項目由縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信主管部門行文上報市經(jīng)信局。

（二）第三方機構(gòu)及專家評審

市經(jīng)信局托第三方機構(gòu)、組織相關(guān)專家進(jìn)行審核，出具評審意見。

核查和評審內(nèi)容為（不限于以下內(nèi)容）：（1）項目是否符合政策要求；（2）提交的相關(guān)票據(jù)、文件材料是否完備；（3）相關(guān)票據(jù)材料真實性、合規(guī)性和有效性；（4）現(xiàn)場核查結(jié)論或意見等相關(guān)情況說明；（5）其它必要的說明。

（三）開展聯(lián)合審核

市經(jīng)信局綜合第三方機構(gòu)和專家評審結(jié)論研究提出審核意見，市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市財政局、市投資促進(jìn)局等部門組成聯(lián)合審核小組，對審核意見進(jìn)行聯(lián)合審核，研究提出資金安排方案。

（四）集體討論

市經(jīng)信局對聯(lián)合審核提出的資金安排方案提交局領(lǐng)導(dǎo)辦公會進(jìn)行集體討論，討論通過后進(jìn)行方案公示。

（五）方案公示

資金安排方案通過網(wǎng)站、報紙等平臺向社會公示。公示內(nèi)容包括申報政策條款、企業(yè)名稱、項目名稱、申報金額、核定金額等，公示期為5天。

（六）資金下達(dá)

經(jīng)公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市經(jīng)信局行文上報市政府審批。市財政局在收到市政府批準(zhǔn)文件后下達(dá)資金撥付計劃。

四、監(jiān)督管理

（一）項目單位對申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用負(fù)直接責(zé)任，對違反省級以上、省及合肥市有關(guān)規(guī)定，弄虛作假騙取、截留、擠占或挪用專項資金等行為，收回?fù)芨顿Y金，納入征信體系，3年內(nèi)不接受申請，并依法追責(zé)。對構(gòu)成犯罪的單位和個人，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

（二）縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)經(jīng)信（經(jīng)貿(mào)）部門依據(jù)分工承擔(dān)初審和對項目資金的日常管理監(jiān)督責(zé)任，負(fù)責(zé)對上報項目進(jìn)行把關(guān)。

（三）咨詢、設(shè)計、審計等中介機構(gòu)對其編制的資金申報報告、審計、評估等報告的真實性、公正性、獨立性負(fù)責(zé)。

（四）市經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織實施支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)開展項目資金的稽察核查等工作。市經(jīng)信局會同相關(guān)部門加強項目審核，并會同市財政局加強資金監(jiān)管，市審計局負(fù)責(zé)加強資金項目的審計監(jiān)督。其他相關(guān)單位根據(jù)職能做好相關(guān)工作，與市審計局建立相關(guān)動態(tài)信息反饋與共享機制。

（五）在省級以上、省、市相關(guān)政策有重大調(diào)整時，根據(jù)實際情況調(diào)整本細(xì)則。本政策與省級及市級其他產(chǎn)業(yè)政策原則上不重復(fù)享受。享受市級重大項目政策支持的，不再重復(fù)享受市級投資補助類扶持政策。

本細(xì)則在合肥市范圍內(nèi)有效，自印發(fā)之日起30后施行，有效期2年。由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)解釋并根據(jù)實施情況適時修改完善。省級以上和省有關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定與本實施細(xì)則不一致的，從其規(guī)定。